农业农村部渔政保障中心通报2023年渔政海警执法协作情况
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2024-03-20 11:11:53
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 2023年,农业农村部渔政保障中心(以下简称“中心”)根据渔政海警执法协作机制推进会精神,积极协调沿海各地渔政执法机构落实会商交流、联勤联动、行刑衔接、信息共享等相关工作,取得明显成效。

一、高位统筹,持续深化各层级协作。2023年各地渔政和海警机构共开展会商729次,联合出台制度规范64份,互相通报信息1066次。中心与中国海警局相关海区分局开展会商并建立联络机制,与中国海警局直属第一局进行会谈并签署会议纪要,在深圳召开渔政海警海上渔业执法协作配合机制推进研讨会。辽宁省渔政会同海警、公安等涉海单位召开军地海上综合治理会商会议,首次开展省级层面专题会商。浙江省农业农村厅与浙江海警局、浙江海事局、舟山市人民政府联合签署四方《海洋渔业执法协作备忘录》。 

二、上下联动,稳步推进联合执法。2023年各地渔政和海警机构开展执法执勤联动1718次,协调办理案件264起。中心协调地方渔政执法机构和中国海警局直属第一局联合调查“辽营渔×××”等19艘入韩渔船违法捕捞作业案,查处涉案违法渔船3艘次。江苏省南通市渔政和海警机构联合开展鳗苗专项捕捞伴航执法行动7次。福建省海洋与渔业执法总队协同福建海警局办理“林某某等人非法捕捞案”,收缴生态环境损害赔偿金1278.29万元。广西壮族自治区渔政和海警机构在2023年海洋伏休期间开展4次联合执法行动,登检外籍渔船20余艘次,驱离外籍侵渔渔船200余艘次。 

三、持续发力,逐步打通堵点难点。2023年各地渔政向海警移交案件217起,海警立案187起,立案率为86.17%,处于较高水平。海警向渔政移交案件497起,渔政立案473起,立案率达95.17%,比率稳步提升。2023年2月,浙江省舟山市海洋与渔业局与舟山海警局、舟山市人民检察院等单位共同签署《关于规范海上非法捕捞相关刑事案件证据标准指引》。8月,山东省级层面渔政和海警机构首次移交重大渔业涉刑案件,涉案渔获共110余吨。10月,海南省文昌市渔业渔政主管部门与海口海警局等单位联合制定《关于建立破坏海洋生态环境资源案件行刑衔接工作机制的意见》。 

四、多维合作,深化协作广度深度。河北省渔政执法总队发挥技术优势,2023年向本省及外省海警、公安等部门出具渔具渔法鉴定123份,提供相关咨询上百次。2023年海洋伏休期间,江苏省渔政通过渔船监控系统、船讯网、船达通等平台获取信息,先后4次将涉渔可疑违法目标信息通报给江苏海警机构,成功助力查获违法渔船。海南省渔政和海警机构互通渔业类警情警报和外国渔船越界侵渔信息40余次。 

下一步,中心将继续按照渔政海警执法协作配合机制要求,在开展证据链认鉴定、加强基层渔政海警执法协作、发布执法协作典型案例、强化督促指导等方面深化合作研究,持续推进渔政海警协作配合机制落地见效。 

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