四川省达州市宣汉县是典型的丘陵山区县。“近些年，通过山地高标准农田改造，农机能够开上山，我们村有将近5000亩土地实现了机械化，丘区农民种田也轻松了！”宣汉县鸭池村党委书记冯涌说。

农业机械化是农业农村现代化的重要支撑。“十四五”期间，全国农机化系统聚焦粮食和重要农产品稳产保供，分区域、分产业、分作物、分环节梳理农机装备短板弱项，开展农机装备补短板行动，深入实施农机研发制造推广应用一体化试点，创新建设高端智能农机装备和丘陵山区适用农机研发制造推广应用先导区，加大农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴、东北黑土地保护性耕作等重大政策实施力度，高质量建设农机作业服务组织和队伍，广泛开展农机社会化服务和重要农时机械化生产，我国农业机械化高质量发展迈出新步伐。2024年，全国农作物耕种收综合机械化率达75.6%，提前一年完成“十四五”目标任务，小麦、水稻、玉米三大主粮耕种收综合机械化率分别超98%、89%、92%，已基本实现全程机械化，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。

农机装备补短板行动不断推进。一批智能农机装备标志性产品相继取得突破。240马力、320马力无级变速拖拉机批量交付市场；300马力级混合动力拖拉机、设施嫁接机器人、200kg载荷电动农用无人机等样机基本定型，开始小范围试用；6行打包采棉机、高速插秧机、12kg/s喂入量谷物联合收获机等国内品牌市场占有量大幅度提升；6～15度丘陵山地拖拉机、油麦兼用精量播种机、油菜移栽机等丘陵农机成功部署一线。

一批先进机具应用于生产。在东北地区、黄淮海地区大力推广高性能精量播种机，较一般播种机增产5%以上；在水稻主产区聚焦水稻机种这一环节大力推广育秧成套设备、高速插秧机等，加快提升全国水稻机械种植率；在新疆棉区大力推广国产6行打包采棉机，棉花机采率突破90%；在南方蔗区大力推广联合机收、分步式机收模式，国产甘蔗收获机械性能质量明显提升，为守牢全国人民“糖罐子”提供了坚实装备支撑。

体制机制更完善。2022年以来，农业农村部联合财政部部署在农机购置与应用补贴政策框架内，支持相关省份和中央企业开展农机研发制造推广应用一体化试点。过去，我国农机从研发制造到推广应用，有的至少需要5—7年，如今同样类型和技术难度的机具，周期已经缩短到2—3年。2023年，农业农村部、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部四部委联合发文，部署开展农机装备研发制造推广应用先导区建设，由黑龙江、北大荒集团分别建设大型高端智能农机装备研发制造推广应用先导区，浙江协同贵州、云南，江苏协同甘肃，按照市场化原则开展协作，建设丘陵山区适用农机装备研发制造推广应用先导区。今年，农业农村部、工业和信息化部联合发文部署加快农机创新产品中试验证和熟化应用，召开加快中试熟化推进农机装备高质量发展现场会，力求在实践中高效“锻”好机。

农机购置与应用补贴和老旧农机报废更新政策效能持续释放，农机总量及多样性稳步增加，装备结构不断优化。农机作业服务组织队伍建设不断完善，加快建设区域农机社会化服务中心，逐步实现对主导产业各环节机械化全覆盖、粮食和重要农产品生产区域各乡镇全覆盖，组织地方推进建设区域农机社会化服务中心5600多个。已逐步打造出一支数量充足、结构合理、技能娴熟的高素质农机手队伍，目前人数已达1000多万。农机防灾救灾能力不断提升，推动31个省份建立防灾减灾农机储备和调用制度，组织黄淮海8省和东北4省签订农机应急抢收抢烘抢种作业互助合作协议，全国建设区域农业应急救灾中心3300多个，组建常态化农机应急作业服务队1.36万支。常抓不懈粮食机收减损，紧盯机具性能提升和机手操作规范两个关键，大力开展技能培训和比武活动，2024年小麦、水稻、玉米机收损失率已分别降至0.93%、1.76%、2.06%，均优于国家行业标准要求。东北黑土地保护性耕作行动计划扎实推进。

作者：农民日报·中国农网记者 崔建玲