筑牢法治基石，坚持在法治轨道上推进生态文明建设和生态环境保护，才能守护好绿水青山，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供有力保障

近期，十四届全国人大常委会第十七次会议对生态环境法典总则编草案、生态保护编草案、绿色低碳发展编草案进行审议。作为我国第二部以“法典”命名的法律，生态环境法典的立法进程一直备受关注。生态环境法典草案共分五编，整体于今年4月首次提请全国人大常委会审议后，公开征求社会公众意见。这标志着我国生态环境治理的法治化水平进一步提升，为守护青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国提供坚实法治保障。

多年来，我国制定了以环境保护法为代表的一系列法律制度，生态环境法律制度更加健全，生态环境治理的法治基石更加坚实，美丽中国建设的法治保障进一步强化。

我国地域辽阔，地貌复杂，生态环境差异大，生态环境保护实践中面临一些新情况新问题。因此，生态环境法典不是简单的“合订本”，而应采取适度法典化的模式。比如，可以将污染防治等领域中相对成熟、规则清晰、经验充分的制度条款纳入法典。将现行有关流域、区域、自然资源、生物多样性等方面的法律制度规范，择其要旨要则纳入或体现到生态环境法典之中。对于尚未制定专门法律的应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面，则在法典中作出原则性、引领性规定。既保证法典的逻辑自洽，又保留单行法调适复杂地域生态差异的空间，为后续法律完善和地方制度创新留有空间。

不断推进生态文明法治建设，除了高质量立法，也离不开执法、司法、普法等环节协同发力。近年来，全国公安机关连续部署开展“昆仑”“平安原野”等专项行动、专项工作，依法严厉打击危害鸟类等野生动物犯罪活动；2024年1月至2025年5月，全国检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼7.4万件，有力推动解决一批突出生态环境问题；人民法院推进环境资源审判工作，2024年依法公正审结各类环境资源一审案件21.9万件；各地利用体育赛事、社区活动、校园授课等形式，开展生态环境领域普法活动，绿水青山就是金山银山理念更加深入人心。

筑牢法治基石，坚持在法治轨道上推进生态文明建设和生态环境保护，才能守护好绿水青山，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供有力保障。

《 人民日报 》（ 2025年09月29日 13 版）