今年以来，甘肃省陇南市坚持把村、社区“两委”换届作为组织工作的头等大事，紧盯重点任务，聚焦关键环节，把牢底线要求，层层传导压力确保责任落实到位，全面摸清底数确保分析研判到位，建强后备队伍确保储备培育到位，强化“两审一察”确保管理监督到位，突出治弱治散确保问题整改到位，切实为换届打牢基础。

为推动换届工作高质量开展，陇南市全面摸排村、社区户籍人口、党员队伍、党组织建设等基本情况，提级动态建立村、社区党组织成员、村居民委员会成员、党组织书记后备干部“三本台账”。该市着力督促引导村、社区“两委”班子成员立足岗位、主动进位，及时调解各类矛盾纠纷。今年以来，陇南深入推行陇南民事直说“1234”工作法，累计解决“家里事”“邻里事”“村里事”三类矛盾纠纷及群众关心关注的热点难点问题3.43万余件，切实将换届风险隐患消除在一线。为确保管理监督到位，陇南着力强化“两审一察”，即强化资格联审、离任审计和对村巡察。

陇南市着力建强后备队伍，坚持严把关口、拓宽渠道、提升质量，大力从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔培养后备干部；坚持强化教育培训，坚持市县乡村“四级共培”，市级重点培训、县区普遍培训、乡镇兜底培训、村级帮带培训，安排专人联系帮带，建立联乡县级领导重点联系、乡镇党委书记重点帮带、包村干部具体帮带工作机制，面对面搞培训、一对一讲政策、手把手教经验，实现联系帮带全覆盖。该市还安排1570余名后备人选跟岗锻炼，对符合条件、成熟度高的村党组织书记后备人选提前安排到岗历练。

陇南市坚持把软弱涣散村级党组织排摸整顿作为村（社区）“两委”换届准备的基础关键，按照“五个精准”要求，反复筛选、精准确定软弱涣散村党组织207个，排摸突出问题209个；严格落实“四个一”包抓机制，推动联乡县级干部、联村乡镇班子成员、驻村第一书记和结对部门全面参与、全程负责，市委组织部对全市确定的25个重点村全程跟进、提级督办。该市还紧盯核心问题、工作难点，找准症结、深挖根源，坚持“一村一策”制定措施，联动各级部门集中攻坚，切实以问题解决提升整顿质效，达到整顿一个、规范一类的效果。

作者：刘汉俊 农民日报·中国农网记者 鲁明 见习记者 周桐