开展专项监督 压实主体责任

护航“四好农村路”建设

“我家门口的那条路，开春时还是坑坑洼洼，如今修得平平整整，还宽了很多，农用车进出都很方便。”近日，山东省聊城市纪委监委派驻第八纪检监察组干部来到高唐县固河镇孙家庙村，对“四好农村路”建设进行回访，了解道路建设、养护情况，正在农忙的村民连连称赞。

这是聊城市推进“四好农村路”建设，助力乡村振兴的一个实例。在此过程中，聊城市纪委监委聚焦“建好、管好、护好、运营好”目标，通过实地督导、调阅资料、座谈交流等方式跟进监督，针对农村公路建设时间长、路面破损严重、修补养护缓慢等问题，督促市交通运输局等部门积极解决，并同步推进路网改造提升、路面状况改善工程，补齐农村公路建设短板。

一条条农村公路纵横蜿蜒，为千家万户带来富足希望。党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，各地区各部门扎实推进“四好农村路”建设，纪检监察机关立足职能职责，创新方式强化监督，压紧压实主体责任，推动农村公路覆盖范围、管养水平、服务质量等不断提高，让群众有更多获得感、幸福感。

福建省三明市纪委监委驻市发改委纪检监察组聚焦“四好农村路”建设开展专项监督，与市交通运输局党组等进行专题会商，督促解决山区公路路域复杂、道路线形不佳、防护设施不完善和公路安全风险高等一批堵点淤点问题，并通过深入建设现场抽查督导等，查找分析进度滞后等问题的主客观原因，点对点约谈职能部门压实责任。同时，重点跟进农村路项目评审、招投标、资金拨付等环节，监督保障项目高效推进。今年以来，当地累计完成农村公路建设与改造115.2公里、农村公路安全隐患“微改造”项目65处。

除了建设好农村公路网络，做好管理和养护也十分关键。在黑龙江省绥化市望奎县，当地设立县乡村三级公路管理机构，实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”三级“路长制”管理模式。为压实管理责任，该县纪委监委派驻县交通运输局纪检监察组督促县交通运输局制定出台公路养护管理办法等，明确三级养护单位及责任人，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

去年7月，暴雨造成重庆市铜梁区部分农村公路损毁，不少路面开裂塌陷、路基悬空、边坡滑坡，影响群众生产生活。为保质保量完成灾后重建、隐患整治工作，铜梁区纪委监委成立4个监督专班持续做好相关工作，“室组地”联动对灾后重建项目进行巡回驻点监督，聚焦水毁项目实施程序、专项资金拨付使用、竣工验收等关键环节，就发现的突出问题，向有关部门下发监督提示函、整改提示单，对监管责任履行不力、工作中的形式主义官僚主义等问题严肃处理。

在布局合理、城乡联通、安全畅行的基础上，群众对农村公路的品质更有新期待。“我们督促市交通局积极作为，围绕特色镇村、影视产业、古韵文化等主题，打造‘共富花园线’‘梦幻横店线’等五大‘四好农村路’精品示范环线，并配套建设景观绿化提升、立面改造、管线整治、公共服务设施等工程，带动乡村旅游、生态产业、农村电商兴旺发展。”浙江省东阳市纪委监委派驻第八纪检监察组干部介绍，该组还推动职能部门智慧化监管农村公路，探索运用数字化“无人巡查”、冬季公路桥梁自动融雪系统等，提高服务管理效能。

一条好路是发展路，更是廉洁路。“‘四好农村路’建设面广量多、监管部门分散，如果相关监督监管制度不健全，容易产生腐败风险。”湖北省远安县纪委监委有关负责同志表示，该县纪委监委利用“片区协作”机制，全链条监督有关项目立项、招投标、审批、管理过程，并对主责部门加强廉政谈话、专题轮训、警示教育等，促进规范化管理。同时依托基层小微权力“监督一点通”“码上监督”等监督平台，严查腐败和作风问题线索。今年以来，已开展专项监督5次，廉政谈话12人次，专题轮训2次，立案审查1人。