

三农快评
每到夏收,公路上晒麦子影响交通的事总有发生,这次被曝的是山东滨州。从网上视频看,一辆货车停在铺满小麦的水泥路上,几位警察正在和小麦的主人协商。警是货车司机报的,因为村民不让过,就报了警。水泥路大约四五米宽,小麦覆盖了整个路面,没有留下任何通道,路两边是村民的房子。
这事经过警察现场协调,村民让货车通过。但是有关公路晒粮和通行的讨论,在网上再次大热。公路上不能晒粮,现在基本上能够形成共识。但是,村里面的路属不属于公路?村里面的路,可不可以晒粮?首先,公路肯定包括农村公路。其次,关于农村公路的界定,交通运输部《农村公路养护管理办法》和《农村公路建设管理办法》都明确,农村公路包括县道、乡道、村道,其中村道是除县道、乡道以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕道。
具体到这个事,村民晒麦子的水泥路,到底是属于村道还是属于村内街巷,现在还不知道。如果属于村道,也就是说属于农村公路,那晒粮肯定是不对的。如果属于村内街巷,村民是不是就可以自己随意堵路晒麦子呢?从常理说显然也是不行的。村内街巷,受益权属于全体村民,个别村民要想临时占用,也得由村里统一计划安排,比如说只占半边道路晒粮,或者征得相关村民同意临时封闭个别街巷用于晒粮。总之,不能随意影响其他村民出行。
公路晒粮的存在有其特殊性,背后是不少中小种植户的晒粮需求无法有效满足。打下来的粮食如果不能及时晒干,就会有发霉变质的可能。可以说,晒粮也是刚需。但是近年来,随着粮食产量的增加和原有晒场的消失,这个矛盾就显得更加突出,尤其是粮食收获期碰到雨天,晒粮就更加紧迫。
我们高兴地看到,这几年很多人一直在为解决农民晒粮的事想办法。乡镇政府、派出所、学校等单位腾出大院供农民晒粮,甚至交管部门也会临时管控部分不太重要的公路让农民晒粮。这是全社会对粮食安全的重视,对种粮农民的关心。对需要晒粮的农民来说,迫不得已需要占用村内街巷甚至公路晒粮时,一定要经过相关部门同意,并在他们的安排下,在保证交通安全的前提下进行。但是,要从根本上解决农民晒粮难的问题,还是得从科技上下功夫,比如合理增加、使用先进的粮食烘干设备,同时在烘干费用上想办法给种粮农民减免,让中小种粮户也能用得起、用得上。
三农快评——从三农角度看问题
聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事,权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题,独家解析“三农”新闻事件,认真寻找新闻第二落点,用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。
作者丨中国三农发布评论员 常瑞民
编辑 | 李在俊
摄像丨秦鹏
视频剪辑丨赵瑞韬
主编|蒋琳
监审 | 钟倩

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